迷走発言つづく 麻生総理 道路財源一般化
一日で変わる 「交付税」 「交付税でなくてもいい」 迷走
なんともはや、末期状態だね。
昨日と今日の発言 以下のとおり。
（今日の発言）
時事通信（2008/11/20-13:47）
１兆円、交付税にこだわらぬ＝道路財源で発言を修正−麻生首相
麻生太郎首相は２０日昼、道路特定財源の一般財源化に伴う地方への配分総額を１兆３０００億円超とし、うち１兆円を使途が限定されない地方交付税とするとした自身の発言について「地方が自由に使える１兆円という話をした。自由に使えるのであれば何だっていい」と述べた。地方交付税にはこだわらず、特例交付金としての配分も検討する考えを示したものとみられる。首相官邸で記者団に語った。
いずれも、使途は制限されないが、地方交付税は毎年度恒常的に配分され、特例交付金は年度を限定して支給することができる違いがある。首相は１９日の全国知事会議で、地方への配分額を「現在の１兆３０００億円より増やす」と表明。この後、記者団に「交付税として１兆円だ」と明言していた。
2008/11/20 14:00 【共同通信】
交付税でなくてもいいと首相 一般財源化で配分の１兆円
麻生太郎首相は２０日昼、来年度の道路特定財源の一般財源化に伴い地方に渡す１兆円の配分方法について「自由に使えるなら何でもいい。交付税でなくても構わない」と述べ、自治体が自由に使えるならば地方交付税にこだわらない考えを示した。官邸で記者団の質問に答えた。
首相は１９日には「地方交付税として自由に使える金が１兆（円）」として、配分は地方交付税にすると明言していた。自民党内の「道路建設に支障が出る」とする反発に配慮した可能性があるが、わずか１日での方針転換には「迷走」との批判が出そうだ。
首相は記者団に「交付金、補助金では（現状と）変わらないんじゃないか。裏で縛ってるのは駄目だ」と強調した。
産経新聞 2008.11.20 14:44
【麻生首相ぶら下がり詳報】道路財源一般化「自由に使えるならなんでもいい」（２０日昼）
【１兆円交付税化】
−−（道路財源一般化に伴い１兆円を地方交付税として分配するとの発言で）自民党道路調査会では批判が出ている。地方交付金と地方交付税を言い間違えたのではないか、と。
「地方が自由に使える金が１兆円あればいい、道路にしか使っちゃいけない交付金、補助金じゃ変わんねぇじゃないか。地方が自由に使えるお金が１兆円といっている。地方が自由に使えるならなんでもいい」
−−地方交付税でなくてもいい、と。
「交付税じゃなくても別にかまいません。なんでもいい。ただ、うらでしばっていない（使い方が特定されていない）ヤツじゃないとだめ。ちゃんと（情報の）ウラを洗いきらないで聞いちゃだめ。今だって交付金って書いてあるだろう。わかっている？わかっていない顔している」
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（昨日の発言）
朝日新聞 2008年11月19日21時32分
道路財源の地方配分「１．３兆円以上」 首相が表明
麻生首相は１９日、道路特定財源の一般財源化に伴い、国から地方への新たな配分総額を、現行水準の１兆３千億円以上とし、そのうち１兆円は地方交付税として配分する考えを表明した。交付税にすれば使途を縛られず、道路整備以外に使えるようになる。公共事業に使途を限定した交付金にするつもりだった道路族などが強く反発しそうだ。
首相は１９日の全国知事会議で「現在の地方の取り分の１兆３千億円よりは増やさなければならない」と発言。地方への配分を、道路特定財源から現在出ている地方道路整備臨時交付金（約７千億円）と補助金（約６千億円）の合計額以上にすると約束した。
さらに首相は同日夜、先月末の会見で「１兆円を地方に配分する」と語った趣旨について「地方交付税として自由に使える金が１兆。ただ（交付金）７千億と（補助金）６千億を削って、地方の取り分が３千億減りました、というのはだめだ」と説明した。
毎日新聞 2008年11月20日 1時48分
一般財源化分：１兆円は地方交付税に
麻生太郎首相は１９日、０９年度に道路特定財源の一般財源化に伴い、地方が確保する財源を１兆３０００億円以上とし、うち１兆円は地方が自由に使える地方交付税とする方針を固めた。ただし現在の地方分である地方道路整備臨時交付金（約７０００億円）と国庫補助金（約６０００億円）の扱いは言及しなかった。自民党の道路族議員は、１兆円は道路整備などの公共事業に充てるべきだと主張しており、首相の方針に反発が出そうだ。
同日に首相官邸で開かれた全国都道府県知事会議で首相は「地方が自由に使える金が１兆円だ」と明言した。地方分は「現在の１兆３０００億円よりは増やさなければならない」と述べた。
首相は同日夜、「交付金って何でも使えそうに見えるが、ウソだから。道路にしか使えない交付金なんておかしい。総務相の時から『おかしいなー』と思っていた」と述べ、「（地方が）使いやすい交付税として１兆円を僕は言った」と述べた。首相官邸で記者団に語った。
地方に配分するとした１兆３０００億円以上のうち、地方交付税となる１兆円以外の３０００億円以上の財源や使途を首相が明言しなかったため、主管官庁の総務省も「意図が不明だ」（幹部）と困惑している。これまで地方分１兆３０００億円はすべて道路建設に向けられており、道路族議員は別枠で道路財源を要求しそうだ。【石川貴教】
日経新聞 2008年11月20日
首相「地方に1.3兆円以上」 交付金・補助金分を振り替え
麻生太郎首相は19日、道路特定財源のうち少なくとも1兆3000億円を使途を限定せず、地方が自由に使える財源として移譲する方針を明らかにした。内訳は地方に回っている道路整備向けの交付金7000億円と補助金6000億円。ただ、首相は地方が自由に使えるお金についてそこからどの程度上積みするかは示しておらず、今後議論になる可能性もある。
追加経済対策で表明した「地方に1兆円」の意味合いについて首相は「地方交付税として自由に使えるカネが1兆円。それはずっと同じだ」と言明。その上で、地方が自由に使える金額の総額は現状の1兆3000億円を下回らない金額とした。(07:01)
毎日 2008年11月19日
首相ＶＳ記者団 １１月１９日午後６時１７分〜
◇道路特定財源一般財源化
Ｑ 道路特定財源の問題ですが、今日の全国知事会の中で、地方の取り分は今、１兆３千億円だとおっしゃいました。
Ａ そうです。
Ｑ その分より増やさなければならないとおっしゃったと思うが。
Ａ ちょっと、もうちょとね、きちんとその整理してね、多分分かってないんだと思う。分かっていない人の方が多いんだろうと思うけれども。道路特定財源のうちから地方の取り分としては、今、現在ですよ。交付金という名前でいくらいっている？
Ｑ ７０００億円です。
Ａ 補助金で？
Ｑ ６０００億です。
Ａ 足して１兆３千億円、ね。これがすべての答えですよ。地方交付としていわゆる交付金と言ったって、そりゃ本当の交付金じゃないんだから、それは。聞こえがいいよ。交付金って、何でも使えそうに見えるけれどもうそだからそらぁ。そらぁ、道路にしか使えない交付金なんておかしいじゃないの、そんなの。だから、これは総務大臣の時から「おかしいなあ」と、なんでこんなのに交付金という名前が付いてるんだろうなと。僕は思っていましたよ。だから少なくとも、今回、地方が交付税として、使いやすい交付税として１兆円ということを僕は言ったんであって、それが１兆３千億のほうが消えて。分かる？それが消えて、１兆３千億が１兆円に減るか、のごとき話にする人もいるだろ？
Ｑ そうですね。
Ａ ね？そりゃない。ね？だから１兆３千億を下回ることはない。分かる？そういう、そういう意味ですよ。するとまた１兆という記憶しかないから、そんなこと言うんだけど。
Ｑ １兆３千億というのは、地方交付税として１兆３千億円以上……。
Ａ 地方交付税として自由に使える金が１兆、僕が最初から言っている金が１兆。そりゃずっと同じです。ただこっちのやつ、７千億と６千億を削って、いつの間にか気が付いて見たら地方の取り分が３千億減りましたなんてのはダメだと。
Ｑ ３千億は地方の道路の整備費用。
Ａ ああそれは道路の整備費用でもいいでしょうし、要は考え方ですよ、そりゃ。ただ少なくとも地方が自由に使えるというものが基本として、まあ地方はほとんど道路に使うんだって！正直言うけれども。だけど、使いますけれども、自由に使った、自分でつかう道路と、言われて使う道路とじゃあ、意味が違うでしょうが、全然。だから１兆円というのは、地方交付税として１兆円というのが、もうずーっと一貫して言っていることであって、何とか気が付いてみたら、勝手なこと言って、みんな、いきなり、だったら、この１兆３千億を削るみたいな話をしているやつがいるからさぁ、「なぁーにを考えてんだ」っていう話をしたんで、今度はこっちはこっちで勝手にやって、いやその１兆３千億プラスの１兆みたいな話になるから、「じゃあ２兆３千億」って話になるから、ちょっとそれも違うんじゃないのと。まあ今からいろいろ出ますけれども、僕の言っているのは、地方が自由に使える交付税として１兆を、したがって今の１兆３千億というあれを下回ることはないと、そう言う意味です。
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なんともはや、末期状態だね。
昨日と今日の発言 以下のとおり。
（今日の発言）
時事通信（2008/11/20-13:47）
１兆円、交付税にこだわらぬ＝道路財源で発言を修正−麻生首相
麻生太郎首相は２０日昼、道路特定財源の一般財源化に伴う地方への配分総額を１兆３０００億円超とし、うち１兆円を使途が限定されない地方交付税とするとした自身の発言について「地方が自由に使える１兆円という話をした。自由に使えるのであれば何だっていい」と述べた。地方交付税にはこだわらず、特例交付金としての配分も検討する考えを示したものとみられる。首相官邸で記者団に語った。
いずれも、使途は制限されないが、地方交付税は毎年度恒常的に配分され、特例交付金は年度を限定して支給することができる違いがある。首相は１９日の全国知事会議で、地方への配分額を「現在の１兆３０００億円より増やす」と表明。この後、記者団に「交付税として１兆円だ」と明言していた。
2008/11/20 14:00 【共同通信】
交付税でなくてもいいと首相 一般財源化で配分の１兆円
麻生太郎首相は２０日昼、来年度の道路特定財源の一般財源化に伴い地方に渡す１兆円の配分方法について「自由に使えるなら何でもいい。交付税でなくても構わない」と述べ、自治体が自由に使えるならば地方交付税にこだわらない考えを示した。官邸で記者団の質問に答えた。
首相は１９日には「地方交付税として自由に使える金が１兆（円）」として、配分は地方交付税にすると明言していた。自民党内の「道路建設に支障が出る」とする反発に配慮した可能性があるが、わずか１日での方針転換には「迷走」との批判が出そうだ。
首相は記者団に「交付金、補助金では（現状と）変わらないんじゃないか。裏で縛ってるのは駄目だ」と強調した。
産経新聞 2008.11.20 14:44
【麻生首相ぶら下がり詳報】道路財源一般化「自由に使えるならなんでもいい」（２０日昼）
【１兆円交付税化】
−−（道路財源一般化に伴い１兆円を地方交付税として分配するとの発言で）自民党道路調査会では批判が出ている。地方交付金と地方交付税を言い間違えたのではないか、と。
「地方が自由に使える金が１兆円あればいい、道路にしか使っちゃいけない交付金、補助金じゃ変わんねぇじゃないか。地方が自由に使えるお金が１兆円といっている。地方が自由に使えるならなんでもいい」
−−地方交付税でなくてもいい、と。
「交付税じゃなくても別にかまいません。なんでもいい。ただ、うらでしばっていない（使い方が特定されていない）ヤツじゃないとだめ。ちゃんと（情報の）ウラを洗いきらないで聞いちゃだめ。今だって交付金って書いてあるだろう。わかっている？わかっていない顔している」
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（昨日の発言）
朝日新聞 2008年11月19日21時32分
道路財源の地方配分「１．３兆円以上」 首相が表明
麻生首相は１９日、道路特定財源の一般財源化に伴い、国から地方への新たな配分総額を、現行水準の１兆３千億円以上とし、そのうち１兆円は地方交付税として配分する考えを表明した。交付税にすれば使途を縛られず、道路整備以外に使えるようになる。公共事業に使途を限定した交付金にするつもりだった道路族などが強く反発しそうだ。
首相は１９日の全国知事会議で「現在の地方の取り分の１兆３千億円よりは増やさなければならない」と発言。地方への配分を、道路特定財源から現在出ている地方道路整備臨時交付金（約７千億円）と補助金（約６千億円）の合計額以上にすると約束した。
さらに首相は同日夜、先月末の会見で「１兆円を地方に配分する」と語った趣旨について「地方交付税として自由に使える金が１兆。ただ（交付金）７千億と（補助金）６千億を削って、地方の取り分が３千億減りました、というのはだめだ」と説明した。
毎日新聞 2008年11月20日 1時48分
一般財源化分：１兆円は地方交付税に
麻生太郎首相は１９日、０９年度に道路特定財源の一般財源化に伴い、地方が確保する財源を１兆３０００億円以上とし、うち１兆円は地方が自由に使える地方交付税とする方針を固めた。ただし現在の地方分である地方道路整備臨時交付金（約７０００億円）と国庫補助金（約６０００億円）の扱いは言及しなかった。自民党の道路族議員は、１兆円は道路整備などの公共事業に充てるべきだと主張しており、首相の方針に反発が出そうだ。
同日に首相官邸で開かれた全国都道府県知事会議で首相は「地方が自由に使える金が１兆円だ」と明言した。地方分は「現在の１兆３０００億円よりは増やさなければならない」と述べた。
首相は同日夜、「交付金って何でも使えそうに見えるが、ウソだから。道路にしか使えない交付金なんておかしい。総務相の時から『おかしいなー』と思っていた」と述べ、「（地方が）使いやすい交付税として１兆円を僕は言った」と述べた。首相官邸で記者団に語った。
地方に配分するとした１兆３０００億円以上のうち、地方交付税となる１兆円以外の３０００億円以上の財源や使途を首相が明言しなかったため、主管官庁の総務省も「意図が不明だ」（幹部）と困惑している。これまで地方分１兆３０００億円はすべて道路建設に向けられており、道路族議員は別枠で道路財源を要求しそうだ。【石川貴教】
日経新聞 2008年11月20日
首相「地方に1.3兆円以上」 交付金・補助金分を振り替え
麻生太郎首相は19日、道路特定財源のうち少なくとも1兆3000億円を使途を限定せず、地方が自由に使える財源として移譲する方針を明らかにした。内訳は地方に回っている道路整備向けの交付金7000億円と補助金6000億円。ただ、首相は地方が自由に使えるお金についてそこからどの程度上積みするかは示しておらず、今後議論になる可能性もある。
追加経済対策で表明した「地方に1兆円」の意味合いについて首相は「地方交付税として自由に使えるカネが1兆円。それはずっと同じだ」と言明。その上で、地方が自由に使える金額の総額は現状の1兆3000億円を下回らない金額とした。(07:01)
毎日 2008年11月19日
首相ＶＳ記者団 １１月１９日午後６時１７分〜
◇道路特定財源一般財源化
Ｑ 道路特定財源の問題ですが、今日の全国知事会の中で、地方の取り分は今、１兆３千億円だとおっしゃいました。
Ａ そうです。
Ｑ その分より増やさなければならないとおっしゃったと思うが。
Ａ ちょっと、もうちょとね、きちんとその整理してね、多分分かってないんだと思う。分かっていない人の方が多いんだろうと思うけれども。道路特定財源のうちから地方の取り分としては、今、現在ですよ。交付金という名前でいくらいっている？
Ｑ ７０００億円です。
Ａ 補助金で？
Ｑ ６０００億です。
Ａ 足して１兆３千億円、ね。これがすべての答えですよ。地方交付としていわゆる交付金と言ったって、そりゃ本当の交付金じゃないんだから、それは。聞こえがいいよ。交付金って、何でも使えそうに見えるけれどもうそだからそらぁ。そらぁ、道路にしか使えない交付金なんておかしいじゃないの、そんなの。だから、これは総務大臣の時から「おかしいなあ」と、なんでこんなのに交付金という名前が付いてるんだろうなと。僕は思っていましたよ。だから少なくとも、今回、地方が交付税として、使いやすい交付税として１兆円ということを僕は言ったんであって、それが１兆３千億のほうが消えて。分かる？それが消えて、１兆３千億が１兆円に減るか、のごとき話にする人もいるだろ？
Ｑ そうですね。
Ａ ね？そりゃない。ね？だから１兆３千億を下回ることはない。分かる？そういう、そういう意味ですよ。するとまた１兆という記憶しかないから、そんなこと言うんだけど。
Ｑ １兆３千億というのは、地方交付税として１兆３千億円以上……。
Ａ 地方交付税として自由に使える金が１兆、僕が最初から言っている金が１兆。そりゃずっと同じです。ただこっちのやつ、７千億と６千億を削って、いつの間にか気が付いて見たら地方の取り分が３千億減りましたなんてのはダメだと。
Ｑ ３千億は地方の道路の整備費用。
Ａ ああそれは道路の整備費用でもいいでしょうし、要は考え方ですよ、そりゃ。ただ少なくとも地方が自由に使えるというものが基本として、まあ地方はほとんど道路に使うんだって！正直言うけれども。だけど、使いますけれども、自由に使った、自分でつかう道路と、言われて使う道路とじゃあ、意味が違うでしょうが、全然。だから１兆円というのは、地方交付税として１兆円というのが、もうずーっと一貫して言っていることであって、何とか気が付いてみたら、勝手なこと言って、みんな、いきなり、だったら、この１兆３千億を削るみたいな話をしているやつがいるからさぁ、「なぁーにを考えてんだ」っていう話をしたんで、今度はこっちはこっちで勝手にやって、いやその１兆３千億プラスの１兆みたいな話になるから、「じゃあ２兆３千億」って話になるから、ちょっとそれも違うんじゃないのと。まあ今からいろいろ出ますけれども、僕の言っているのは、地方が自由に使える交付税として１兆を、したがって今の１兆３千億というあれを下回ることはないと、そう言う意味です。
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