2015-04-12(Sun)

八ッ場ダム 土地強制収用へ手続き 事業認定の申請

国交省の関東地方整備局が申請、国交省本省が認定 うちわでやりとりって変・・・

国土交通省関東地方整備局が、八ッ場ダムの工事について、土地収用法に基づく事業認定の申請をした。
用地の取得は、水没予定地を含む計画予定地約301ヘクタールのうち、93%にあたる約281ヘクタール。

未取得のうち、同意していない地権者がいるほか、「地権者が所在不明のケースもある」ことから、土地収用法手続きを始めた。
1月24日に事業説明会を長野原町で開いたが、約300人に説明会開催を通知したのに対し、出席者は約60人。
地権者はわずか20人ほどだった。

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八ッ場あしたの会 事務局だより 2015/04/11
八ッ場ダムの事業認定申請について
http://yamba-net.org/?p=10945

-----国交省は八ッ場ダム予定地の買収を進めてきましたが、まだ約7%が未取得となっています。移転に同意していない住民がいるほか、相続を繰り返してきたため、所有権が複雑になり、所有者との連絡が取れない土地(特に共有地の場合)があることなどによるものです。

国交省は土地収用法により、未取得用地を強制収用するための手続きを進めるとして、去る1月24日に、そのための事業認定申請の説明会を長野原町の体育館「若人の館」で開きました。(600席が用意されたが、形式的な説明会であることが事前にわかっていたため、参加地権者は僅か20名ほどでした。)

-----事業認定とは、「高い公共性を有する」ことを認める手続きのことで、八ッ場ダムの場合はダム事業者である関東地方整備局が事業認定庁としての国交省本省に申請します。国交省の内部で申請と認定を行うのですから、おかしな仕組みです。

----強制収用までの手続きは次のようになっています。
事業認定の申請関東地方整備局) ②申請書の公告・縦覧(長野原町役場で2週間)③公聴会の開催(国交省本省が開催) ④国交省社会資本整備審議会・公共用地分科会で審議 ⑤事業認定の告示(国交省本省)
 
事業認定が告示されたら、関東地方整備局が群馬県の収用委員会に裁決を申請し、収用委員会が審理した上で、収用裁決・明渡し裁決を行います。その後、関東地方整備局が所有者に補償金を支払って権利を取得することになっています。
 
これらの手続きに要する期間はケースバイケースですが、事業認定の申請から告示まで1年以上、告示から収用委員会の裁決まで数年かかる場合もあります。

平成27年04月10日 八ッ場ダム工事事務所
一級河川利根川水系八ッ場ダム建設工事の事業認定の申請を行いました。
http://www.ktr.mlit.go.jp/kisha/yanba_00000047.html






以下引用

記者発表資料
平成27年 04月10日
http://www.ktr.mlit.go.jp/kisha/yanba_00000047.html
一級河川利根川水系八ッ場ダム建設工事の事業認定の申請を行いました。
八ッ場ダム工事事務所
 今般、一級河川利根川水系八ッ場ダム建設工事において、事業認定申請に必要な準備が整ったことから、本日、申請を行いましたのでお知らせします。
 なお、事業認定申請に必要な事業説明会を平成27年1月24日に行ったところです。
別紙・参考資料
本文資料(PDF) [463 KB]
http://www.ktr.mlit.go.jp/ktr_content/content/000620993.pdf
問い合わせ先
八ッ場ダム工事事務所
 電話0279(82)2311(代表)
・副所長(事務) 市川史正
・事業対策官 野口明義
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朝日新聞 2015年4月11日
群馬)八ツ場ダムの事業認定申請 国交省、強制収用向け
 国土交通省は10日、八ツ場ダム(長野原町)建設事業について、土地収用法に基づく事業認定を国土交通相に申請した。残る未買収地の取得手続きの一環で、認められれば、所有者の同意なしで強制的に土地を取得することが可能になる。
国交省八ツ場ダム工事事務所によると、3月末までに、水没予定地を含む計画予定地約301ヘクタールのうち、93%にあたる約281ヘクタールを取得した。
 10日に提出した申請書では、予定地にある290戸のうち、284戸が移転済みとしている。残る土地は、所有者が買収に応じていないもののほか、所有者の所在が分からず買収交渉ができない場合も含んでいるという。
国交省はダム本体工事を今年1月に着工した。18年9月にかけて本体や水門設備を造った上で、18年9月以降に試験的に水をためる計画だ。ただ、すべての土地を取得できていなければ水はためられない。
 このため、国交省は工事と平行して土地収用法に基づき、未買収地の強制収用に向けた手続きに入った。事業認定を国交相に申請し、公共性が高い事業と認定されれば、県収用委員会の審理と補償金の支払いを経て強制収用が可能になる。
申請に必要な事業説明会を1月24日に長野原町で開いていた。
 工事事務所は「いまも住んでいる方には丁寧に説明し、用地取得に向け交渉を進めたい」としている。
 国交省の申請を受けて、川原畑地区の水没予定地に住む高山彰さん(61)は10日、「ダムに反対しているわけではないが、生まれ育ったふるさとは納得して離れたい」と話した。
 高台の代替地への移転を検討しているが、国交省との協議は進んでいない。
 「代替地の安全性について説明を求めているが、きちんとした回答がない。その中で土地収用の手続きだけ進めるのは納得できない」と語った。(井上怜)

東京新聞 2015年4月11日
強制収用可能に「八ッ場」で申請 国交省
群馬県長野原町の八ッ場ダムをめぐり、国土交通省は十日、強制収用を可能とする土地収用法に基づいた事業認定を国交相に申請したと発表した。
 国交省はダム完成に向け、所在不明の地権者が多数いる共有地の取得を目指す。
 事業が認定され次第、強制収用の対象となる土地ヘの立ち入り調査などを経て、群馬県収用委員会に申立てる見通し。
 国交省によると、三月末までに事業に必要な土地の約93%を取得した。
 連絡の取れる地権者の土地については、引き続き任意取得を進める。
 国交省は一月、事業認定の申請に向けて地元住民らへの説明会を行つたが、参加者からは「唐突すぎる」などと不満の声が上がっていた。
 八ッ場ダムは利根川支流の吾妻川に建設する多目的ダム。民主党政権下で一時凍結されるなどしたが、国交省は一月、本体工事に着手した。

毎日新聞 2015年04月11日 地方版
八ッ場ダム:強制収用へ手続き 工事で国交省 /群馬
 国土交通省関東地方整備局は10日、長野原町に建設中の八ッ場ダムの工事について、土地収用法に基づく事業認定の申請をしたと発表した。既に用地の9割以上を買収しているが、「地権者が所在不明のケースもある」として、強制収用が可能となる土地収用法の適用に向けた手続きを始めた。1月24日には法律で義務づけられた事業説明会を長野原町で開いたが、約300人に説明会開催を通知したのに対し、出席者は約60人にとどまっていた。【角田直哉】


NHK 04月10日 20時25分
八ッ場ダム土地収用へ事業申請
 本格的な工事が始まっている群馬県の八ッ場ダムについて、工事を管理する国土交通省関東地方整備局は、建設予定地のうち用地の取得が済んでいない土地の強制的な収用も可能になる手続きを行うため、「事業認定」の申請を国土交通大臣に行いました。
 群馬県長野原町で、ことし1月から本格的な工事が始まっている八ッ場ダムは、ダムの建設に伴って水没するおよそ93%の土地の取得が終わっています。
 しかし、残り7%の土地については、地権者の行方が分からなかったり、交渉が進まなかったりして、取得できていません。
こうした土地について、工事を管理する国土交通省関東地方整備局は強制的な収用も可能になる手続きに必要な「事業認定」の申請を国土交通大臣に行いました。
 この「事業認定」は、公共性の高い事業を行うために土地を強制的に収用できるとする「土地収用法」を進めるに必要な手続きで、国土交通大臣の認定を受ければ、群馬県の収用委員会の審理などを経て、土地の明け渡しと地権者への補償金の支払いが行われるということです。
 関東地方整備局は「地権者との話し合いで用地を取得することを第一に考えているが、地権者の分からない用地もあるため、事業認定の申請を行った」と話しています。
 八ッ場ダムは、平成31年度中に完成する予定です。

産経ニュース 2015.4.11 07:06
土地収用事業認定を申請 八ツ場ダム工事めぐり国交省 群馬
 長野原町の八ツ場ダム建設工事をめぐり、国土交通省は10日、強制収用を可能とする土地収用法に基づいた事業認定を国交相に申請したと発表した。国交省はダム完成に向け、所在不明の地権者が多数いる共有地の取得を目指す。
 事業が認定され次第、強制収用の対象となる土地への立ち入り調査などを経て県収用委員会に申し立てる見通し。
 国交省によると、3月末までに事業に必要な土地の約93%を取得した。連絡の取れる地権者の土地については、引き続き任意取得を進める。
 国交省は1月、事業認定の申請に向けて地元住民らへの説明会を行ったが、参加者からは不満の声も上がっていた。
 八ツ場ダムは利根川支流の吾妻川に建設する多目的ダム。民主党政権下で一時凍結されるなどしたが、国交省は1月、本体工事に着手した。総事業費は約4600億円で、平成31年度に事業完了する予定。

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水源連 ニュース http://suigenren.jp/news/
八ッ場ダムの情報、報道
八ツ場ダムの事業認定申請 国交省、強制収用向け
http://suigenren.jp/news/2015/04/11/7154/

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八ッ場あしたの会 http://yamba-net.org/

八ッ場ダムニュース
八ッ場ダム、土地収用へ事業申請
掲載日: 2015年4月11日
http://yamba-net.org/?p=10913


事務局だより
2015/04/11 New! 八ッ場ダムの事業認定申請について
http://yamba-net.org/?p=10945
八ッ場ダムの事業認定申請について
掲載日: 2015年4月11日
 4月10日、国交省関東地方整備局が八ッ場ダムの事業用地の強制収用を視野に入れた事業認定の申請を行いました。事業認定申請とは何を意味するのでしょうか? 以下に、土地収用の手順と、八ッ場ダムの利害関係人(すべての国民)がこの手続きの中でできることを説明します。
 
 国交省は八ッ場ダム予定地の買収を進めてきましたが、まだ約7%が未取得となっています。移転に同意していない住民がいるほか、相続を繰り返してきたため、所有権が複雑になり、所有者との連絡が取れない土地(特に共有地の場合)があることなどによるものです。国交省は土地収用法により、未取得用地を強制収用するための手続きを進めるとして、去る1月24日に、そのための事業認定申請の説明会を長野原町の体育館「若人の館」で開きました。
(写真右=1月24日に長野原町の体育館で開かれた事業説明会。600席が用意されたが、形式的な説明会であることが事前にわかっていたため、参加地権者は僅か20名ほどでした。)
 事業認定とは、「高い公共性を有する」ことを認める手続きのことで、八ッ場ダムの場合はダム事業者である関東地方整備局が事業認定庁としての国交省本省に申請します。国交省の内部で申請と認定を行うのですから、おかしな仕組みです。
 強制収用までの手続きは次のようになっています。
①事業認定の申請(関東地方整備局) ②申請書の公告・縦覧(長野原町役場で2週間)③公聴会の開催(国交省本省が開催) ④国交省社会資本整備審議会・公共用地分科会で審議 ⑤事業認定の告示(国交省本省)
 事業認定が告示されたら、関東地方整備局が群馬県の収用委員会に裁決を申請し、収用委員会が審理した上で、収用裁決・明渡し裁決を行います。その後、関東地方整備局が所有者に補償金を支払って権利を取得することになっています。
 これらの手続きに要する期間はケースバイケースですが、事業認定の申請から告示まで1年以上、告示から収用委員会の裁決まで数年かかる場合もあります。

 強制収用に至るまでの手続きをストップさせることができればよいのですが、現制度では困難です。ただ、遅らせることはできます。
 上記③の公聴会は開催請求があった場合に開かれ、④の審議会の審議は認定反対の意見書が提出された場合に行われます。そして、認定反対の様々な意見書が沢山出るほど、その整理に日数を要するため、認定までの作業が遅れることになります。公聴会の開催請求や意見書の提出は利害関係人となっていますが、利害関係人は広く解釈されていますので、実際には制限がなく、どなたでも行うことができます。ただ、二つとも②の公告・縦覧の期間(2週間)内に限られます。
 八ッ場ダムの問題点を指摘し、反対の声を届け、公の場で意見を述べる機会になりますので、是非、多くの方が意見書を提出するとともに、公聴会の開催を請求されることを期待します。
 なお、事業認定申請書の公告・縦覧が始まれば、直ちに本会のホームページでお知らせいたします。
★関連記事は以下のページに転載しています。
 http://yamba-net.org/?p=10913


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